ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ

«ΑΡΧΕΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΝΕΑ

ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ

ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ- ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ»

Καθημερινά, όλο και περισσότεροι πολίτες, τόσο στο χώρο της αυτοδιοίκησης όσο και γενικότερα στην κοινωνία, πιστεύουν ότι η χώρα μας χρειάζεται μεταρρύθμιση, που θα αποκεντρώνει το συγκεντρωτικό πολιτικό και διοικητικό της σύστημα προς την αυτοδιοίκηση και παράλληλα θα ενισχύει τους δημοκρατικούς θεσμούς. Η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να αντιμετωπίζει τις τεράστιες ανισότητες που εμφανίζονται μεταξύ κέντρου και περιφέρειας, να ενισχύει την κοινωνική συνοχή και να δίνει τις δυνατότητες για βιώσιμη και αειφόρο ανάπτυξη κάθε περιοχής.

Η Διοικητική αυτή μεταρρύθμιση, που έχουν ως αίτημα η αυτοδιοίκηση και η κοινωνία, είναι η δημοκρατική μετεξέλιξη του συγκεντρωτικού κράτους, που πρέπει να περιοριστεί στα επιτελικά του καθήκοντα (όπως προβλέπει το Σύνταγμα) και να αποκεντρώσει προς την αυτοδιοίκηση τις εκτελεστικές εξουσίες και τις απαραίτητες αρμοδιότητες ώστε να ασκούνται πλησιέστερα στην κοινωνία και με τη συμμετοχή της.
Η αλλαγή στην αυτοδιοίκηση θα πρέπει αφενός να ενισχύει τα δημοκρατικά της χαρακτηριστικά, ενσωματώνοντας στις λειτουργίες της το κοινωνικό σώμα και αφετέρου να διασφαλίζει την οργανωτική της ικανότητα ώστε να διαχειρίζεται τις αυξημένες αρμοδιότητες με στελεχιακή επάρκεια και οικονομική αυτοδυναμία και αποτελεσματικότητα.
Προϋπόθεση για όλα αυτά είναι η αναδιάρθρωση του φορολογικού συστήματος της χώρας με σωστή και δίκαιη αναδιανομή και χωρίς επιβολή νέων φόρων, ώστε να διασφαλιστούν οι απαραίτητοι πόροι για να λειτουργήσει η αυτοδιοίκηση υπέρ των πολιτών.

Ως Νομαρχία Σάμου αισθανόμαστε το χρέος να καταθέσουμε σε δημόσια διαβούλευση, μέσω της ιστοσελίδας διαλόγου που διαθέτουμε στο διαδίκτυο  (www.samos-dialogos.gr) στους συμπολίτες μας Σαμιώτες, Φουρνιώτες και Ικαριώτες το κείμενο του Προγράμματος ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, όπως το κατέθεσε το αρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και να ζητήσουμε τις απόψεις, τις προτάσεις και τις ιδέες τους για τις αλλαγές ή όχι, που απαιτούνται να γίνουν στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης και αφορούν το Κράτος, τη διοίκηση και την αυτοδιοίκηση α΄και β΄βαθμού στα νησιά μας.

Στο τέλος της διαβούλευσης θα απαντήσουν οι συμπολίτες μας στα παρακάτω ερωτήματα:

1.  Είστε υπέρ ή κατά μιας Διοικητικής μεταρρύθμισης με αποκέντρωση του Κράτους προς την Αυτοδιοίκηση και γιατί;

2. Είστε υπέρ ή κατά του προγράμματος ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ και γιατί;

3. Πως πιστεύετε ότι πρέπει να εκφραστεί η νησιωτικότητα (ιδιαιτερότητες των νησιών) στην διοικητική μεταρρύθμιση ώστε να προκύψουν ισχυρά, αντιπροσωπευτικά, αποτελεσματικά, διοικητικά αυτοτελή και οικονομικά αυτοδύναμα, νησιωτικά αυτοδιοικητικά κέντρα, ικανά να υπερβούν τις ιδιαιτερότητες της γεωγραφικής ασυνέχειας και να προσεγγίσουν το στόχο της γεωγραφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής στο Αρχιπέλαγος του Αιγαίου;

4. Σε ποια περιφέρεια πρέπει να ενταχθούν, στο πλαίσιο της περιφερειακής αυτοδιοίκησης, τα νησιά του νομού Σάμου και γιατί;

•    Μαζί με νομούς Χίου και Λέσβου (Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου);
•    Μαζί με Κυκλάδες (Περιφέρεια Κεντρικού Αιγαίου);
•    Μια περιφέρεια όλου του Αιγαίου εκτός Κρήτης (Περιφέρεια Αιγαίου);

5.  Πόσοι δήμοι θα πρέπει να δημιουργηθούν στο Νομό Σάμου και γιατί;
        Α.- Στη Σάμο (1,2,3,4)
        Β.- Στην Ικαρία (1,2,3)
        Γ.- Στους Φούρνους (1,0)